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发布文书单位:昆明市人民政党

发布文书单位:酒泉市人民政坛

发布公文单位:密西西比河省人民政坛

发布公文单位:七台河市人民政党

着力提醒:江西省人民政坛关于印发省供食用的谷物直补设计方案的打招呼 陕政发〔2002〕14号 二零零二年2月3日 外市、县、区人民政党,省人民政坛各工作部门、各直属机构: 《吉林省供食用的谷物直补解决方案》已经二〇〇一年七月安徽省人民政党关于印发省粮食直补建设方案的通报

文  号:哈政发[2004]15号

文  号:七政发[2004]16号

文  号:黑政发[2004]24号

文  号:黑市政字[2004]18号

陕政发〔2004〕14号 2004年4月3日

宣布日期:2004-5-12

通知日期:2004-4-12

颁发日期:2004-3-29

揭露日期:2004-4-26

各省、县、区人民政党,省人民政坛各专门的职业部门、各直属机构:
《福建省粮食直补应用方案》已经二零零二年6月24日省政府第7次常务会议审定通过,现予印发,请遵照推行。

举办日期:2004-5-12

推行日期:2004-4-12

进行日期:2004-3-29

实践日期:2004-4-26

浙江省供食用的谷物直补施工方案

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

依靠《中共中央人民政坛有关推动农民增加收入若干政策的理念》以致市级委员会、省府有关对种村村民开展直接补贴的调控,拟订本方案。

每个区域、县(市卡塔尔国人民政党,市政坛有关委、办、局:

每个地区(县卡塔尔国人民政坛,市政党各有关直属单位:

库鲁克塔格山地区行署,各州、县人民政坛,省府各直属单位:

各县(市卡塔尔区人民政党、五达累斯萨Lamb池管理委员会会,中、省、市直有关单位:

生龙活虎、供食用的谷物直补的指点理念和中坚尺度

  《奥马哈市粮贴措施修改实施方案(推行卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎》已经省粮贴办法兴利除弊管事人小组批准,现印发给你们,请认真贯彻施行。

  现将《克拉玛依市粮贴办法与民改善应用方案》(实施卡塔尔国印发给你们,请认真落到实处奉行。

  《密西西比河省粮食补贴办法不破不立解决方案》(实行卡塔尔已经省长办公会议切磋通过,现印发给你们,请认真贯彻实行。

  现将《三沙市粮贴办法更改应用方案》(实行卡塔尔印发给你们,望各省依据《方案》的渴求,认真办好协会进行。

供食用的谷物直补的教导思想:以党的十七届三中全会和中央1号文件为教导,认真贯彻贯彻大旨村庄专门的职业会议和常务委员会委员第十届陆次全会精气神,切实维护粮食产能和种村乡下人受益,推进村民收入扩充;松开供食用的谷物购买发售市集和供食用的谷物收购价格,发挥市镇配置财富的机能;加强集体供食用的谷物买卖企业改革,转换企业机制,减员增效;深化供食用的谷物宏观调控技艺,继续发挥集体粮食购买发售企业的主路子功效,推进种植业结构调度和乡下经济腾飞。粮食直补的骨干条件:向粮食主产县偏斜,爱惜粮食主产县村民利润,推进村民增加收入;抓实林业的底工地位,保险供食用的谷物安全;简便易行,便于操作,补贴基金及时足额兑现到同乡手中;整体推动供食用的谷物流通体制改动,转变国有粮企经营机制,减员增效。

  哈里斯堡市人民政坛
二○○八年二月十十二十二日

  二OO四年十二月十十27日

  二00六年11月30日

  二○○七年6月27日

二、粮食直补的原委

哈利法克斯市粮贴方式送旧迎新施工方案(实施卡塔尔国

吴忠市粮贴方式修正技术方案(实践卡塔尔国

密西西比河省粮贴办法改过施工方案(执行卡塔尔

乌海市粮贴办法送旧迎新实施方案(实践卡塔尔国

供食用的谷物直补的范围。贰20个粮食主产县为粮食直补县,补贴项目为原按爱抚价收购的小麦玉米、玉米三大类型。
供食用的谷物直补的总括依靠。以壹玖玖捌年至二零零一年公共粮企商粮平均收购量和二零零二年村庄税费更改决策的计税面积(剔除7个月内不能够恢复粮食生产的农产物和养殖面积卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎为依靠。
粮食直补的正经八百。二〇〇一年粮贴标准按直补县前三年供食用的谷物收购平平均数量每斤0.033元粮食直补格局和总结方法。粮食直补方式按计税面积(剔除四个月内不能够恢复生机粮食临盆的农产物和养殖面积卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎计算每户补贴额。
1、分明直补县享受补贴的商粮常量。以一九九七年至二〇〇一年各县5年间公共粮食购买贩卖公司收购乡下人余粮的平平均数量为基数,鲜明直补县享受补贴的商粮常量。
2、分明直补县补贴资金总额。依据明确的直补县享受补贴的商粮常量乘以整个市粮贴规范,鲜明直补县补贴资金总额。直补县补贴资金总额=这个县城5年平均粮食收购量×补贴标准。
3、分明直补县每亩平均补贴规范。按显著的直补县补贴资金总额除以村庄税费改善决策的直补县计税面积(剔除六个月内不能够回涨粮食坐褥的经济作物和养殖面积卡塔尔国,明确直补县每亩平均补贴标准。直补县每亩平均补贴标准=这个县城补贴资金总额/这个县城计税面积总和(剔除八个月内不能够回涨供食用的谷物临蓐的粮食作物和繁殖面积卡塔尔国。
4、鲜明直补县住户村民补贴多少。按明确的直补县每亩平均补贴标准乘以村庄税费改正决定农户的计税面积(剔除7个月内不能够上涨粮食临盆的粮食作物和养殖面积卡塔 尔(英语:State of Qatar),显著直补县住户村民补贴多少。每户补贴资金额=该农户计税面积数(剔除5个月内不可能回复供食用的谷物坐蓐的粮食作物和繁殖面积卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎×这个县每亩平均补贴标准。
供食用的谷物直补操作的次序。供食用的谷物直补县区由县农村税费修改领导小组织承办公室担任组织逐户核算粮贴面积,在广大调查商讨和认真测算的底蕴上,制定本县区粮食直补具体建设方案,报城市和村庄村税费修正领导小组织承办公室审查管理,城市和村落村税费修正领导小组织承办公室审结并提议最初意见后报省墟落税费改善领导小组织承办公室审查批准。省村庄税费改过领导小组织承办公室对供食用的谷物直补市及所属县区上报的方案核查后,批复到内地,再由内地批复到县。
粮食直补资金的兑现。对农民补贴资金兑付职业由城镇财政所负担,直接兑付给种果村民,不得由城镇其余机构或村共用聚集代领转付。对村里人补贴的兑付和林业税的征收规范上施行“征集和补充两条线”的办法,即农户凭小编身份ID和粮贴布告书到当地城镇财政所提取粮贴。
粮食直补资金来源。粮食直补县补贴资金总体从各省粮食危害基金包干中消逝,省上不扩展补贴资金。随着粮贴标准的增进,倘诺供食用的谷物直补市现成粮食危机资金财产不足,市区肩负确有困难的,省财政依据财力意况予以适当协理。
粮食直补资金的军事拘押。补贴资金进行专户管理,粮食直补县财政总局门应在供食用的谷物风险资本户下设立“粮食直补资金”专户。
粮食直补职业经费。包涵广告制作费、印制费、资料费等条件上由直补市、县财政预算另行布置,省财政适当辅助。确有困难的,经省财政核定同意后,能够从粮食危害资本中位列大器晚成部分。

  为深入开展全县粮贴情势送旧迎新工作,依照《中国共产党的中央委员会委员会、人民政党关于推动村民增收若干攻略的眼光》(中发[2004]1号卡塔尔和《亚马逊河省人民政坛有关印发亚马逊河省粮贴办法改过建设方案(推行卡塔尔国的通报》(黑政发[2004]24号卡塔尔精气神,结合作者市实际,特制订本方案。

  为深入推动作者市粮贴办法大破大立专门的职业,依据《中国共产党的中央委员会委员会、人民政坛关于推动村里人增加收入若干计谋的见地》(中发[2004]1号卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎和《财政分局有关印发〈举行对种地山民直接补贴调治供食用的谷物风险开销使用约束的推行意见〉的通告》(财建[2004]75号卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎以至《密西西比河省人民政坛有关印发〈密西西比河省粮贴办法改善施工方案(试行卡塔尔国〉的公告》(黑政发[二零零四]24号卡塔 尔(英语:State of Qatar)精气神儿,特拟订本方案。

  党大旨、人民政坛决定将粮食流通环节的直接补贴改为对种地山民的一贯补贴,创设对种农村里人直接补贴机制,是平稳和升高粮食生产、进步供食用的谷物综合生产总的数量、调动村民务农积极性的严重性举动,也是加快粮食流通体制商场化进度,推动国有供食用的谷物购买出卖集团改革机制的客体必要。为加强开展本省粮贴措施革故鼎新专门的学业,依据《中共中央、国务院关于推进村里人增加收入若干方针的见解》(中发[2004]1号卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎和《财政分公司有关印发<进行对种地农民直接补贴调度供食用的谷物危机资本使用范围的举办意见>的照拂》(财建[2004]75号卡塔尔精气神儿,特制订本技术方案。

  根据党宗旨、人民政坛说了算把流通环节的粮食直接补贴改为对种菜村民的一向补贴,创设对种地村里人平素补贴机制那风流罗曼蒂克最重要举动和《尼罗河省粮贴办法送旧迎新施工方案》(黑政发[2004]24号卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎精气神儿,为协调和进步粮食生产、爱惜粮食综合产量、珍爱种乡农民收益和调治村民种地积极性、加速供食用的谷物流通体制市镇化进度、推进公共粮企业综合改过革,深入开展笔者市粮贴措施与民改良职业,特拟定本技术方案。

三、供食用的谷物直补的推行步骤

  风姿浪漫、指引观念

  意气风发、引导观念和着力尺度

  风度翩翩、引导理念和主导法则

  意气风发、带领思想和骨干原则

本省粮食直补职业在省农村税费修正总管小组的首长下,由各级村庄税费改正领导小组织承办公室具体组织执行。为了坚实对那项职业的总经理,扩张省农发行为省村庄税费改过监护人小组成员单位。
我省粮食直补职业分多少个级次实行。第大器晚成阶段:宣传动员。要马上行动起来,充裕利用各个宣传播媒介体和二种情势,广泛宣传粮食直补的关键意义、指标、内容和每一类政策,基层宣传要水到渠成进村入户,张贴上墙,使之显著,名扬天下。第二等级:制订方案。各直补县要依据本方案的渴求,在大范围科研和认真总计的底蕴上,结合本地实际制定具体建设方案,于6月初前经所在城市和村庄村税费修正领导小组织承办公室复核后报省农村税费改革领导小组织承办公室审批。11月尾在此之前达成省对市,市对县具体应用方案的批示职业。第三阶段:协会施行。各直补县要服从省上批示的方案,严厉操作程序,标准操作办法,制定详细的分品级布署,精心协会,配套推动,积极妥贴地公司实行。要严酷依照省上批示的方案,及时做好所属城镇方案的审查批准职业。各城镇要认真办好测算职业,及时将津贴分解落到实处到每一个农户并张榜公布,接纳公众监督,确定保障公开、公平、公正,确定保证补贴资金及时、足额援助到种乡农户手中。要具体做到“八个到户”:政策宣传到户,清册编写制定到户,张榜发布到户,通告发放到户,资金兑付到户。严谨做到“多个禁止”:不许随便退换补贴公告书的数据,不许专断以补贴抵扣当年畜牧业税及附加以外的别的款项,不许截留、挤占和挪用补贴资金,不许村、组集体代领补贴,不许耽误补贴兑现时间,不许以任何理由借机扩张农负。各直补市、县要依据省上批复的具体应用方案,做好对同乡兑付补贴资金的发动和打算专门的职业,并将粮贴布告书发放到各类农户。各县供食用的谷物直补资金必得在夏粮收购前兑付完成。
粮食直补职业关系广大乡民的既得利润,关系党的乡村政策的得以达成贯彻,各直补县要切实抓好对这项专业的带头人士。在推行更换的进度中,省府将集体关于机关对各县施行战术情状展开监察和控制,随即明白改进动态,对修正不成就和计划实践有错误的立时进行改进,对严重背离政策的将张开严穆查处和文告。

  以“多个代表”主要思想为携带,认真得以完结贯彻党的十五大和十八届三中全会精气神,持有始有终以粮食买卖商场化改过为主旋律,改良现行反革命粮贴形式;调动村里人种地积极性,保证国家粮食安全;优化乡村经济组织,扩展农民收入;加强粮企业综合修正制,搞活粮食流通,切实爱戴好、实现好、发展好广大农民公众的根本受益。

  (生机勃勃卡塔尔国引导观念

  (黄金时代卡塔尔国指引理念

  (少年老成卡塔尔指引观念

本消息仅供参照他事他说加以考查,使用前请核查。

  二、基本原则

  以“多个代表”主要观念为指引,认真落实落到实处党的十八届三中全会和第十届全国人大二回集会精气神儿,百折不挠以粮食购销市集化改革为方向,修改现行反革命的粮食补贴办法;调动山民种地积极性,保障国家粮食安全;优化村庄经济布局,增添村民收入;加强粮企业综合修改革,搞活供食用的谷物流通。

  以“三个代表”首要观念为指导,认真贯彻落到实处党的十五届三中全会和第十届全国人大三回会议精气神儿,百折不回以供食用的谷物购买贩卖市场化改正为主旋律,改善未来的粮贴方式;调动山民种田积极性,保证国家粮食安全;优化乡下经济协会,扩大村民收入;压实粮企业综合改过制,搞活供食用的谷物流通。

  以“五个代表”主要思想为引导,认真贯彻落到实处党的十二届三中全会和第十届全国人大三次聚会精气神儿,坚威武不能屈以粮食购买出卖市镇化修正为方向,改良今后粮贴格局;调动种村村里人积极,保险国家供食用的谷物安全;优化村落经济组织,扩展种菜村民收入,深化粮企业综合改进制,搞活粮食流通。

  (后生可畏卡塔尔国优秀入眼,兼备通常。补贴分配向供食用的谷物主生产地区偏斜,调动主生产地区乡里人种地积极性,确定保障国家粮食安全;兼备非粮食主生产地,各省段补贴标准差异可是大。

  (二卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎基本尺度

  (二卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎基本规范

  (二卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎基本条件

  (二卡塔尔国有税有补,无税不补。对原畜牧业税计税土地授予补贴,非计税土地不予补贴;基数内补贴面积不扩张,补贴标准不下落。

  1、卓越注重,兼备日常。补贴分配向供食用的谷物主产地倾斜,调动主产区村里人种田积极性,确定保证国家供食用的谷物安全;统筹非粮食主产地,市与县补贴标准差别然则大。

  1.优秀入眼,统筹平时。补贴分配向供食用的谷物生产地偏斜,调动主生产区村民种粮食积极性,确认保证国家粮食安全;两全非供食用的谷物生产地区,外省补贴标准差距可是大。

  1.优越器重,两全日常。补贴分配向供食用的谷物主产地偏斜,调动主生产地乡里人种粮积极性,确认保障国家供食用的谷物安全;两全非粮食主生产区,各县(市卡塔尔国区补贴标准差距可是大。

  (三卡塔 尔(英语:State of Qatar)直补到户,简便易行。补贴多少核定到户,补贴资金发放到户;补贴办法简便易行,操作公开、公平、公正,便于社会监理。

  2、有税有补、无税不补。对原畜牧业税计税土地授予补贴,非计税土地不予补贴;基数内补贴面积不扩展,不下滑补贴规范。

  2.有税有补、无税不补。对原林业税计税土地付与补贴,非计税土地不予补贴;基数内补贴面积不增添,不下落补贴标准。

  2.有税有补、无税不补。对原种植业税计税土地给与补贴,非计税土地不予补贴;基数内补贴面积不扩展,不减弱补贴标准。

  (四卡塔 尔(英语:State of Qatar)公正无私,配套推进。百折不挠粮食直接补贴与粮食流通体制立异相结合,积极安妥推动种种配套改动。

  3、直补到户,简便易行。补贴多少核定到户,补贴资金发放到户;补贴办法简便易行,做到公开、公平、公正,便于社会监理。

  3.直补到户,简便易行。补贴数额核定到户,补贴资金发放到户;补贴措施简便易行,做到公开、公平、公正,便于社会监理。

  3.直补到户,简便易行。补贴多少核定到户,补贴资金发放到户;补贴情势简便易行,做到公开、公平、公正,便于社会监督。

  三、首要内容

  4、因人而异、配套推动。坚定不移粮食直接补贴与粮食流通体制立异相结合,积极伏贴地推动各种配套改换。

  4.完备、配套推动。百折不回供食用的谷物直接补贴与粮食流通体制改变相结合,积极稳当地推进每一类配套退换。

  4.周详,配套推动。坚韧不拔粮食间接补贴与供食用的谷物流通体制改变相结合,积极安妥地推向各种配套改动。

  自2003年起,将国家现行反革命通过国有粮食买卖集团按爱惜价敞开收购山民余粮直接授予村里人的津贴,直接补给农民;松开粮食购买发售市场和收购价格,周详进行供食用的谷物购买销场化;国有供食用的谷物购买发卖集团在伏贴消除“三老”(老粮、老人、老账卡塔 尔(英语:State of Qatar)难题的根基上,依照市集机制,自己作主经营,自负盈利和蚀本。

  二、首要内容

  二、主要内容

  二、首要内容

  四、实施办法

  从2003年起,将国家今后通过公共粮食购买出售公司按敬泰山压顶不弯腰价敞开收购农民余粮直接付与村民的津贴,直接补给村里人;松开供食用的谷物收购价格和购买发卖市集,周密实践供食用的谷物购买出卖商场化;国有粮食买卖公司在伏贴消弭“三老”(老粮、老人、老账卡塔尔难点的底工上,根据市集机制,自己作主经营,自负盈利和耗损。

  从二〇〇四年起,将国家今后通过国有粮食买卖集团按爱抚价敞开收购山民余粮直接授予农民的补贴,直接补给山民;放手供食用的谷物收购价格和倒卖市镇,周到实行粮食购买出售商场化;国有粮食买卖公司在伏贴解决“三老”(老粮、老人、老账卡塔尔难题的功底上,依据商场机制,自己作主经营,自负盈利和耗损。

  从二零零四年起,将国家现行反革命通过国有供食用的谷物购销公司按爱护价敞开收购乡下人余粮直接授予村里人的津贴,直接补给山民;松手粮食收购价格和购买发卖市镇,全面实行供食用的谷物买卖市镇化。国有粮食买卖公司在得当消除“老粮”、“老人”、“老账”等主题素材的底子上,依照商场机制,自行协会经营,自负盈亏。

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